Op 30 mei hebben de Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie en de Nationale Energieadministratie het "Implementatieplan ter bevordering van de hoogwaardige ontwikkeling van nieuwe energie in het nieuwe tijdperk" uitgebracht, waarin het doel werd gesteld van de totale geïnstalleerde capaciteit van windenergie en zonne-energie in mijn land vermogen van meer dan 1,2 miljard kilowatt in 2030. Een koolstofarm, veilig en efficiënt energiesysteem, en speciaal voorgesteld, Neem de ruimtelijke informatie van nieuwe energieprojecten op in de "ene kaart" van de nationale landruimteplanning volgens de voorschriften.
Het "Uitvoeringsplan" stelt 21 specifieke beleidsmaatregelen voor in 7 aspecten.Documentatie is duidelijk:
Bevorder de toepassing van nieuwe energie in de industrie en bouw.In gekwalificeerde industriële ondernemingen en industrieparken de ontwikkeling versnellen van nieuwe energieprojecten zoals gedistribueerde fotovoltaïsche cellen en gedecentraliseerde windenergie, de aanleg van industriële groene microgrids en geïntegreerde source-grid-load-storage-projecten ondersteunen, en complementaire en efficiënte multi-energie bevorderen gebruik.Voer proefprojecten uit voor directe stroomvoorziening van nieuwe energie en verhoog het aandeel nieuwe energie voor eindenergiegebruik.
Bevorder de diepe integratie van zonne-energie en architectuur.Verbeter het toepassingstechnologiesysteem voor fotovoltaïsche gebouwintegratie en breid de consumentengroep voor fotovoltaïsche energieopwekking uit.
Tegen 2025 zal het dekkingspercentage van fotovoltaïsche daken van nieuwe gebouwen in openbare instellingen ernaar streven 50% te bereiken;bestaande gebouwen van openbare instellingen worden aangemoedigd om faciliteiten voor het gebruik van fotovoltaïsche of thermische zonne-energie te installeren.
Verbeter de landbeheerregels voor nieuwe energieprojecten.Breng een synergetisch mechanisme tot stand voor relevante eenheden zoals natuurlijke hulpbronnen, ecologische omgeving en energieautoriteiten.Op basis van het voldoen aan de vereisten van nationale landruimteplanning en gebruikscontrole, volledig gebruik maken van woestijnen, Gobi, woestijnen en ander ongebruikt land om een grootschalige wind- en fotovoltaïsche basis te bouwen.Neem de ruimtelijke informatie van nieuwe energieprojecten op in de "ene kaart" van de nationale landruimteplanning, voer strikt de vereisten voor het beheer en de controle van ecologische omgevingszonering uit en maak algemene afspraken over het gebruik van bos en gras voor de aanleg van grootschalige wind- en fotovoltaïsche bases.Lokale overheden heffen landgebruiksbelastingen en heffingen in strikte overeenstemming met de wet, en heffen geen heffingen die de wettelijke bepalingen overschrijden.
Verbeter de benuttingsefficiëntie van land- en ruimtebronnen.Nieuwe energieprojecten moeten de normen voor landgebruik strikt toepassen en mogen de standaardcontrole niet doorbreken, de promotie en toepassing van landbesparende technologieën en modellen aanmoedigen, en de mate van landbehoud en intensivering moet het geavanceerde niveau van dezelfde industrie in China bereiken .De lay-out van near-shore windparken optimaliseren en aanpassen om de ontwikkeling van diepzeewindenergieprojecten te stimuleren;standaardiseer de installatie van landingskabeltunnels om de bezetting en impact op de kustlijn te minimaliseren.Stimuleer de geïntegreerde ontwikkeling van "landschap en visserij" en verbeter effectief de benuttingsefficiëntie van hulpbronnen in het zeegebied voor projecten voor windenergie en fotovoltaïsche energieopwekking.
De originele tekst is als volgt:
Uitvoeringsplan voor het bevorderen van de hoogwaardige ontwikkeling van nieuwe energie in de nieuwe tijd
Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie Nationale Energieadministratie
In de afgelopen jaren heeft de nieuwe energieontwikkeling van mijn land, vertegenwoordigd door windenergie en fotovoltaïsche energieopwekking, opmerkelijke resultaten opgeleverd.Het geïnstalleerde vermogen staat op de eerste plaats ter wereld, het aandeel van de stroomopwekking is gestaag toegenomen en de kosten zijn snel gedaald.Het is feitelijk een nieuwe fase van pariteits- en subsidieontwikkeling ingegaan.Tegelijkertijd heeft de ontwikkeling en het gebruik van nieuwe energie nog steeds beperkingen, zoals onvoldoende aanpassingsvermogen van het elektriciteitssysteem aan de netaansluiting en het verbruik van grootschalige en grote hoeveelheden nieuwe energie, en duidelijke beperkingen op landbronnen.Om het doel te bereiken om tegen 2030 een totaal geïnstalleerd vermogen aan wind- en zonne-energie van meer dan 1,2 miljard kilowatt te bereiken en om de bouw van een schoon, koolstofarm, veilig en efficiënt energiesysteem te versnellen, moeten we ons houden aan de richtlijnen van Xi Jinping dacht over socialisme met Chinese kenmerken voor een nieuw tijdperk, voltooit, nauwkeurig en implementeert volledig het nieuwe ontwikkelingsconcept, coördineert ontwikkeling en veiligheid, houdt zich aan het principe van eerst vestigen en dan afbreken, en algemene plannen maken, beter spelen de rol van nieuwe energie bij het waarborgen van de energievoorziening en het vergroten van het aanbod, en helpen bij het bereiken van koolstofpieken en koolstofneutraliteit.In overeenstemming met de besluiten en regelingen van het Partij Centraal Comité en de Staatsraad worden hierbij de volgende uitvoeringsplannen opgesteld om de hoogwaardige ontwikkeling van nieuwe energie in het nieuwe tijdperk te bevorderen.
I. Innovatieve nieuwe energieontwikkeling en gebruiksmodus
(1) Versnel de bouw van grootschalige fotovoltaïsche windenergiebases gericht op woestijnen, Gobi en woestijngebieden.Meer inspanningen leveren om een nieuw energievoorzienings- en -verbruikssysteem te plannen en te bouwen op basis van grootschalige wind- en fotovoltaïsche bases, ondersteund door schone, efficiënte, geavanceerde en energiebesparende kolengestookte stroom daaromheen, en met stabiele, veilige en betrouwbare UHV transmissie- en transformatielijnen als drager., planning van locatieselectie, milieubescherming en andere aspecten om de coördinatie en begeleiding te versterken en de efficiëntie van onderzoek en goedkeuring te verbeteren.In overeenstemming met de vereisten om de optimale combinatie van steenkool en nieuwe energie te bevorderen, worden kolencentrales aangemoedigd om substantiële joint ventures aan te gaan met nieuwe energiebedrijven.
(2) Bevorder de geïntegreerde ontwikkeling van nieuwe energieontwikkeling en -gebruik en revitalisering van het platteland.Moedig lokale overheden aan om meer inspanningen te leveren om boeren te ondersteunen om hun eigen daken te gebruiken om fotovoltaïsche zonnepanelen op te bouwen, en actief de ontwikkeling van gedecentraliseerde windenergie op het platteland te bevorderen.Coördineer de energierevolutie op het platteland en de collectieve economische ontwikkeling op het platteland, cultiveer nieuwe marktspelers zoals energiecoöperaties op het platteland, en moedig dorpscollectieven aan om collectief land te gebruiken in overeenstemming met de wet om deel te nemen aan de ontwikkeling van nieuwe energieprojecten door middel van mechanismen zoals waardering en aandeelhouderschap.Stimuleer financiële instellingen om innovatieve producten en diensten aan te bieden waarmee boeren kunnen investeren in nieuwe energieprojecten.
(3) Bevorder de toepassing van nieuwe energie in de industrie en bouw.In gekwalificeerde industriële ondernemingen en industrieparken de ontwikkeling versnellen van nieuwe energieprojecten zoals gedistribueerde fotovoltaïsche cellen en gedecentraliseerde windenergie, de aanleg van industriële groene microgrids en geïntegreerde source-grid-load-storage-projecten ondersteunen, multi-energie complementair en efficiënt gebruik bevorderen , en nieuwe energie ontwikkelen Pilot directe stroomvoorziening om het aandeel van nieuwe energie voor eindverbruikenergie te vergroten.Bevorder de diepe integratie van zonne-energie en architectuur.Verbeter het toepassingstechnologiesysteem voor fotovoltaïsche gebouwintegratie en breid de consumentengroep voor fotovoltaïsche energieopwekking uit.Tegen 2025 zal het dekkingspercentage van fotovoltaïsche daken van nieuwe gebouwen in openbare instellingen ernaar streven 50% te bereiken;bestaande gebouwen van openbare instellingen worden aangemoedigd om faciliteiten voor het gebruik van fotovoltaïsche of thermische zonne-energie te installeren.
(4) Leid de hele samenleving om groene stroom zoals nieuwe energie te consumeren.Voer pilots uit voor de handel in groene stroom, promoot groene stroom om voorrang te krijgen in handelsorganisatie, netplanning, prijsvormingsmechanisme, enz., En bied marktentiteiten functionele, vriendelijke en gebruiksvriendelijke handelsdiensten voor groene stroom.Opzetten en verbeteren van de nieuwe certificering, het etiketteringssysteem en het publiciteitssysteem voor energiezuinig verbruik.Verbeter het groenestroomcertificatensysteem, bevorder de handel in groenestroomcertificaten en versterk de effectieve aansluiting op de handelsmarkt voor CO2-emissierechten.Vergroot de certificering en acceptatie en begeleid ondernemingen bij het gebruik van groene stroom, zoals nieuwe energie, om producten te vervaardigen en diensten te verlenen.Moedig allerlei soorten gebruikers aan om producten van groene stroom te kopen, zoals nieuwe energie.
2. Versnel de bouw van een nieuw energiesysteem dat zich aanpast aan de geleidelijke toename van het aandeel nieuwe energie
(5) Verbeter het regelvermogen en de flexibiliteit van het stroomsysteem volledig.Speel de rol van netwerkbedrijven als platforms en knooppunten bij het bouwen van een nieuw energiesysteem volledig in, en ondersteun en begeleid netwerkbedrijven om actief toegang te krijgen tot nieuwe energie en deze te verbruiken.Verbeter het vermogenscompensatiemechanisme voor piekregeling en frequentieregeling, verhoog de flexibiliteit van kolengestookte energie-eenheden, waterkrachtuitbreiding, pompaccumulatie en zonne-energieopwekkingsprojecten, en bevorder de snelle ontwikkeling van nieuwe energieopslag.Onderzoek naar kostenterugwinningsmechanisme voor energieopslag.Stimuleer het gebruik van thermische zonne-energieopwekking als piekbeperkende stroomvoorziening in gebieden met goede lichtomstandigheden, zoals het westen.Maak optimaal gebruik van het vraagresponspotentieel en verbeter het vermogen van de belastingzijde om nieuwe energie te reguleren.
(6) Er moeten inspanningen worden geleverd om het vermogen van het distributienet om gedistribueerde nieuwe energie te accepteren, te verbeteren.Ontwikkel gedistribueerde slimme netten, promoot netwerkbedrijven om onderzoek naar planning, ontwerp en werkingsmethoden van actieve distributienetwerken (actieve distributienetwerken) te versterken, investeringen in constructie en transformatie te verhogen, het intelligentieniveau in distributienetwerken te verbeteren en te focussen op het verbeteren van de distributie netwerkconnectiviteit.De mogelijkheid om gedistribueerde nieuwe energie binnen te gaan.Bepaal op redelijke wijze de proportionele vereisten voor het distributienetwerk om toegang te krijgen tot gedistribueerde nieuwe energie.Verken en voer demonstraties uit van DC-distributienetwerkprojecten die zijn aangepast aan gedistribueerde nieuwe energietoegang.
(7) Gestaag de deelname van nieuwe energie aan transacties op de elektriciteitsmarkt bevorderen.Ondersteun nieuwe energieprojecten om directe transacties met gebruikers aan te gaan, moedig de ondertekening van langetermijnovereenkomsten voor de aankoop en verkoop van elektriciteit aan, en elektriciteitsnetwerkbedrijven moeten effectieve maatregelen nemen om de uitvoering van de overeenkomst te waarborgen.Voor nieuwe energieprojecten waarvoor de staat een duidelijk prijsbeleid heeft, moeten elektriciteitsnetbedrijven het volledig gegarandeerde afnamebeleid strikt uitvoeren in overeenstemming met relevante wet- en regelgeving, en kan elektriciteit na een redelijk aantal uren gedurende de levenscyclus deelnemen aan de elektriciteitsmarkt transacties.Stimuleer in de proefgebieden van de spotmarkt voor elektriciteit nieuwe energieprojecten om deel te nemen aan transacties op de elektriciteitsmarkt in de vorm van contracten voor verschil.
(8) Verbeter het verantwoordelijkheidsgewichtsysteem voor energieverbruik uit hernieuwbare energiebronnen.Wetenschappelijk en rationeel de gewichten bepalen van het energieverbruik van hernieuwbare energie op middellange en lange termijn in alle provincies (autonome regio's, gemeenten die rechtstreeks onder de centrale overheid vallen), en goed werk leveren in de verbinding tussen het verantwoordelijkheidsgewichtsysteem voor energieverbruik van hernieuwbare energie en de uitsluiting van nieuw toegevoegde hernieuwbare energie uit controle van het totale energieverbruik.Opzetten en verbeteren van het systeem voor de evaluatie van de verantwoordelijkheid voor energieverbruik van hernieuwbare energie en het belonings- en strafmechanisme.
Ten derde, verdiep de hervorming van "bevoegdheden delegeren, bevoegdheden delegeren, diensten reguleren" op het gebied van nieuwe energie
(9) Doorgaan met het verbeteren van de efficiëntie van projectgoedkeuring.Verbeter het systeem van investeringsgoedkeuring (registratie) voor nieuwe energieprojecten en versterk het toezicht op de hele keten en alle velden voor en na het evenement.Vertrouwen op het nationale online goedkeurings- en toezichtsplatform voor investeringsprojecten, een groen kanaal opzetten voor gecentraliseerde goedkeuring van nieuwe energieprojecten, een negatieve lijst opstellen voor toegang tot projecten en een lijst met zakelijke toezeggingen, de implementatie van het toezeggingssysteem voor bedrijfsinvesteringsprojecten bevorderen, en zal de onredelijke investering van nieuwe energiebedrijven in geen enkele naam doen toenemen.Bevorder de aanpassing van windenergieprojecten van het goedkeuringssysteem naar het archiveringssysteem.Uitgebreide energieprojecten zoals multi-energiecomplementatie, bronnetwerkbelastingopslag en microgrid met nieuwe energie als hoofdorgaan kunnen de goedkeuringsprocedures (opname) als geheel doorlopen.
(10) Optimaliseer het netaansluitingsproces van nieuwe energieprojecten.Lokale energieautoriteiten en elektriciteitsnetbedrijven moeten de planning van het elektriciteitsnet, bouwplannen en investeringsplannen tijdig optimaliseren in het licht van de ontwikkelingsbehoeften van nieuwe energieprojecten.Bevorder elektriciteitsnetbedrijven om een one-stop-serviceplatform op te zetten voor nieuwe energieprojecten om verbinding te maken met het netwerk, informatie te verstrekken zoals beschikbare toegangspunten, toegankelijke capaciteit, technische specificaties, enz. tijd.In principe moeten de netaansluitings- en transmissieprojecten worden geïnvesteerd en gebouwd door elektriciteitsnetbedrijven.De netbedrijven moeten het interne goedkeuringsproces verbeteren en perfectioneren, de bouwvolgorde rationeel indelen en ervoor zorgen dat het transmissieproject overeenkomt met de voortgang van de bouw van de stroomvoorziening;de nieuwe energienetverbindings- en transmissieprojecten die zijn gebouwd door de energieopwekkingsbedrijven, kunnen elektriciteitsnetbedrijven terugkopen in overeenstemming met de wet- en regelgeving nadat beide partijen hebben onderhandeld en akkoord zijn gegaan.
(11) Verbeter het systeem van openbare dienstverlening met betrekking tot nieuwe energie.Voer de exploratie en evaluatie uit van nieuwe energiebronnen in het hele land, zet een database op van exploiteerbare bronnen en vorm gedetailleerde inspectie- en evaluatieresultaten en kaarten van verschillende nieuwe energiebronnen in administratieve regio's boven het provinciaal niveau en geef deze vrij aan het publiek.Opzetten van een windmeettoren en een mechanisme voor het delen van windmeetgegevens.Verbeter het uitgebreide servicesysteem voor rampenpreventie en -beperking in de nieuwe energie-industrie.Versnel de constructie van openbare dienstverleningssystemen, zoals nieuwe normen voor energieapparatuur en testen en certificering, en ondersteun de constructie van een nationaal aankondigingsplatform voor de kwaliteit van nieuwe energieapparatuur en een openbaar testplatform voor belangrijke producten.
Ten vierde, ondersteun en begeleid de gezonde en ordelijke ontwikkeling van de nieuwe energie-industrie
(12) Bevorderen van technologische innovatie en industriële modernisering.Zet een geïntegreerd platform op voor productie, onderwijs en onderzoek, bouw een nieuw energielaboratorium en R&D-platform op nationaal niveau, verhoog de investeringen in theoretisch basisonderzoek en bevordert de inzet van geavanceerde technologieën en ontwrichtende technologieën.Implementeer mechanismen zoals "openbaring en leiderschap" en "paardenraces", en moedig ondernemingen, wetenschappelijke onderzoeksinstituten en universiteiten aan om systematisch onderzoek te doen naar kwesties als de veiligheid, stabiliteit en betrouwbaarheid van energiesystemen waar het aandeel van nieuwe energiebronnen neemt geleidelijk toe en stelt oplossingen voor.Vergroot de ondersteuning voor industriële intelligente productie en digitale upgrades.Een actieplan opstellen en uitvoeren voor de ontwikkeling van de slimme fotovoltaïsche industrie, en het niveau van intelligentie en informatisering in de gehele productcyclus verbeteren.Bevorder doorbraken in sleuteltechnologieën zoals zeer efficiënte zonnecellen en geavanceerde windenergie-apparatuur, en versnel de technologische upgrade van belangrijke basismaterialen, apparatuur en componenten.Bevorder de ontwikkeling van ontmantelde windturbines, recyclingtechnologie voor fotovoltaïsche modules en gerelateerde nieuwe industriële ketens, en realiseer een groene kringloop gedurende de hele levenscyclus.
(13) Zorgen voor de beveiliging van de industriële keten en toeleveringsketen.Geef richtlijnen uit om de ontwikkeling van de energie-elektronica-industrie te bevorderen en de integratie en innovatie van elektronische informatietechnologie en de nieuwe energie-industrie te versnellen.Bevorder de versterking van de keten als aanvulling op de keten en implementeer wetenschappelijk algemeen beheer van de stroomopwaartse en stroomafwaartse toeleveringsketen in overeenstemming met de arbeidsverdeling in de nieuwe energie-industrieketen.Vergroot de transparantie van informatie over uitbreidingsprojecten, vergroot het vermogen van apparatuur- en materiaalbedrijven om te reageren op veranderingen in industriële vraag en aanbod, voorkom en beheers abnormale prijsschommelingen en vergroot de veerkracht van de toeleveringsketen van de nieuwe energie-industrieketen.Lokale overheden begeleiden bij het maken van plannen voor de nieuwe energie-industrie en het implementeren van de standaardvoorwaarden voor de fotovoltaïsche industrie.Optimaliseer de omgeving voor de bescherming van intellectueel eigendom van de nieuwe energie-industrie en verhoog de straf voor inbreuk.Standaardiseer de ontwikkelingsvolgorde van de nieuwe energie-industrie, beteugel de blinde ontwikkeling van projecten op laag niveau, corrigeer onmiddellijk praktijken die eerlijke concurrentie schenden, ontdoe u van lokaal protectionisme en optimaliseer de marktomgeving en het goedkeuringsproces voor fusies en overnames van nieuwe energiebedrijven .
(14) Verbeter het internationaliseringsniveau van de nieuwe energie-industrie.Versterk de internationale samenwerking op het gebied van intellectuele eigendomsrechten in de nieuwe energie-industrie, bevorder meet-, test- en experimentele onderzoekscapaciteiten om 's werelds geavanceerde niveau te bereiken, en neem actief deel aan internationale normen en conformiteitsbeoordelingsprocedures op het gebied van windenergie, fotovoltaïsche energie, oceaanenergie, waterstofenergie, energieopslag, slimme energie en elektrische voertuigen Het niveau van wederzijdse erkenning van meet- en conformiteitsbeoordelingsresultaten verbeteren, en de internationale erkenning en invloed van de normen en test- en certificeringsinstanties van mijn land vergroten.
5. Zorg voor een redelijke ruimtevraag voor nieuwe energieontwikkeling
(15) Verbeter de landbeheerregels voor nieuwe energieprojecten.Zet een coördinatiemechanisme op voor relevante eenheden zoals natuurlijke hulpbronnen, ecologische omgeving en energieautoriteiten.Op basis van het voldoen aan de vereisten van nationale landruimteplanning en gebruikscontrole, volledig gebruik maken van woestijnen, Gobi, woestijnen en ander ongebruikt land om een grootschalige wind- en fotovoltaïsche basis te bouwen.Neem de ruimtelijke informatie van nieuwe energieprojecten op in de "ene kaart" van de nationale landruimteplanning, voer strikt de vereisten voor het beheer en de controle van ecologische omgevingszonering uit en maak algemene afspraken over het gebruik van bos en gras voor de aanleg van grootschalige wind- en fotovoltaïsche bases.Lokale overheden heffen landgebruiksbelastingen en heffingen in strikte overeenstemming met de wet, en heffen geen heffingen die de wettelijke bepalingen overschrijden.
(16) Verbeter de benuttingsefficiëntie van land- en ruimtebronnen.Nieuw gebouwde nieuwe energieprojecten moeten de normen voor landgebruik strikt toepassen en mogen de standaardcontrole niet doorbreken, de promotie en toepassing van landbesparende technologieën en modellen aanmoedigen, en de mate van instandhouding en intensivering van landgebruik moet het geavanceerde niveau bereiken van de dezelfde industrie in China.De lay-out van near-shore windparken optimaliseren en aanpassen om de ontwikkeling van diepzeewindenergieprojecten te stimuleren;standaardiseer de installatie van landingskabeltunnels om de bezetting en impact op de kustlijn te minimaliseren.Stimuleer de geïntegreerde ontwikkeling van "landschap en visserij" en verbeter effectief de benuttingsefficiëntie van hulpbronnen in het zeegebied voor projecten voor windenergie en fotovoltaïsche energieopwekking.
Zes.Speel volledig in op de ecologische en milieuvriendelijke voordelen van nieuwe energie
(17) Ecologisch herstel van nieuwe energieprojecten krachtig bevorderen.Houd u aan ecologische prioriteit, evalueer wetenschappelijk de ecologische en ecologische effecten en voordelen van nieuwe energieprojecten en onderzoek
Posttijd: 06-05-2023